Selama Perang Dunia II, Bell Telephone, yang merupakan perusahaan telepon pertama di dunia yang didirikan pada 9 Juli 1877 dan dinamai Alexander Graham Bell, memasok militer AS dengan "mixer 131-B2", sistem komunikasi inovatif dengan kemampuan yang belum pernah terjadi sebelumnya.
Ini mengenkripsi sinyal teleprinter dengan menggunakan gerbang logika XOR. Gerbang logika, yang merupakan operasi perangkat lunak biner yang mengambil pola dua bit dengan panjang yang sama dan memberi label benar / salah, membentuk landasan dari semua sirkuit digital.
Mixer 131-B2 juga menggunakan kombinasi SIGTOT, yang merupakan mesin kaset satu kali (rekaman sekali pakai) untuk mengenkripsi komunikasi teleprinter, dan SIGCUM, juga dikenal sebagai Converter M-228, yang merupakan mesin sandi rotor yang digunakan untuk mengenkripsi lalu lintas teleprinter. Semua mesin ini menggunakan relai elektromekanis selama operasi.
Alexander Graham Bell kemudian menemukan dan memberi tahu pemerintah bahwa mixer 131-B2 memancarkan radiasi elektromagnetik yang dapat dideteksi, ditangkap, dan diuraikan dari kejauhan, sehingga memulihkan teks / pesan yang dikirim. Ketika ia bertemu dengan gelombang skeptisisme dan ketidakpercayaan, Bell secara terbuka menunjukkan kemampuan untuk mengumpulkan dan memulihkan teks biasa dari sinyal pusat crypto di Varick St di Lower Manhattan. Dia mengidentifikasi tiga area masalah: sinyal terpancar, sinyal yang dilakukan pada kabel yang keluar dari fasilitas dan medan magnet, dan menyarankan perisai, penyaringan dan masking sebagai solusi yang mungkin.
Hasil dari wahyu Bell adalah penemuan "131-A1", mixer yang dimodifikasi dengan kemampuan perisai dan penyaringan. Namun, itu terlalu sulit untuk dipelihara dan terlalu mahal untuk digunakan.
Bell kemudian menyadari bahwa solusi yang lebih sederhana adalah menyarankan militer AS untuk selalu menjaga dan mengendalikan perimeter 100 kaki di sekitar pusat komunikasi mereka untuk mencegah intersepsi pesan rahasia.
Setelah kematian Bell pada tahun 1951, CIA menemukan bahwa mereka dapat memulihkan teks biasa dari saluran yang membawa sinyal terenkripsi seperempat mil jauhnya dari mixer 131-B2. Hal ini menyebabkan pengembangan filter sinyal dan saluran listrik, dan perluasan perimeter kontrol dari 100 hingga 200 kaki.
Variabel kompromi lainnya diidentifikasi, seperti fluktuasi saluran listrik dan emanasi akustik (jika perangkat pick-up dekat dengan sumbernya). Kedap suara, solusi logis untuk mencegah mata-mata akustik, menjadi bumerang karena memperburuk masalah dengan menghilangkan pantulan dan memberikan sinyal yang lebih bersih ke perekam.
Pada tahun 1956, Naval Research Laboratory (NRL), sebuah laboratorium penelitian perusahaan AS, menemukan mixer yang lebih baik yang beroperasi pada tegangan dan arus yang jauh lebih rendah, dan oleh karena itu emisi bocor jauh lebih sedikit.
Perangkat ini segera disetujui oleh NSA tetapi harus menyertakan opsi untuk meningkatkan sinyal yang ditransmisikan untuk mengirimkan pesan ke teleprinter pada jarak yang jauh lebih jauh.
Tak lama setelah itu, NSA mulai merancang metode, pedoman dan spesifikasi untuk menyaring, melindungi, membumikan dan memisahkan konduktor yang membawa informasi sensitif dari garis yang tidak, yang saat ini dikenal sebagai pemisahan RED / BLACK.
Pada tahun 1958, NAG-1, kebijakan bersama Amerika Serikat, menetapkan standar radiasi untuk peralatan dan instalasi berdasarkan batas kontrol 50 kaki. Selain itu, NAG-1 menetapkan tingkat klasifikasi untuk hampir semua variabel TEMPEST .
Pada tahun 1959, kebijakan bersama diadopsi oleh Kanada dan Inggris. Enam organisasi, Angkatan Laut, Angkatan Darat, Angkatan Udara, NSA, CIA, dan Departemen Luar Negeri menerapkan dan mulai mengikuti standar NAG-1.
Namun, tantangan baru menyertai pergeseran menuju NAG-1.
Terungkap bahwa Friden Flexowriter, mesin tik I / O yang sangat umum digunakan pada tahun 50-an dan 60-an, adalah salah satu penghasil emisi terkuat, dapat dibaca sejauh 3.200 kaki dalam tes lapangan.
Untuk alasan ini, Dewan Keamanan Komunikasi A.S. (USCSB) membuat kebijakan khusus yang melarang penggunaan Friden Flexowriter di luar negeri untuk tujuan mentransfer informasi rahasia dan mengizinkan penggunaannya di darat A.S. hanya dengan perimeter keamanan tambahan 400 kaki.
Selanjutnya, NSA menemukan masalah serupa dengan pengenalan tampilan tabung sinar katoda (CRT), yang juga merupakan pemancar elektromagnetik yang kuat.
Di atas segalanya, komputer yang lebih kuat muncul yang mampu menyimpan dan mentransmisikan secara eksponensial lebih banyak data intelijen yang mengubah paradigma TEMPEST dari sekadar merekomendasikan langkah-langkah pencegahan yang diperlukan untuk menegakkannya, sehingga memastikan kepatuhan di antara militer yang pada gilirannya akan meningkatkan keamanan informasi sensitif.
Bersamaan dengan itu, masalah mata-mata akustik menjadi lebih umum. Lebih dari 900 mikrofon ditemukan di pangkalan, kamp, atau garnisun AS di luar negeri, sebagian besar di balik Tirai Besi. Amerika Serikat menanggapi dengan membangun ruangan-dalam-dalam-kamar selungkup atau unit yang sepenuhnya melindungi emanasi elektronik mereka. Mereka dipasang di lokasi-lokasi penting, seperti kedutaan besar di Moskow, di mana ada dua, satu untuk digunakan Departemen Luar Negeri dan satu lagi untuk Atase Militer (seorang ahli militer yang terikat pada misi diplomatik).
Standar TEMPEST terus berkembang pada 1970-an dan seterusnya, metode pengujian yang lebih baru muncul, dan pedoman yang lebih bernuansa ditetapkan.